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意見表明,國家將繼續(xù)加大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。在這一大背景下,塑料管道行業(yè)要順勢而為,加強(qiáng)服務(wù),提升品質(zhì)及工程建設(shè)水平,擴(kuò)大產(chǎn)品范圍,發(fā)揮塑料管道等產(chǎn)品優(yōu)勢,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。
實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃
2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。
實施農(nóng)村供水保障工程
實施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,到2025年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。
推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)
支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動
分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城。
中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(節(jié)選)
一、總體要求
(二)目標(biāo)任務(wù)。2021年,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬億斤以上,生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動實施,脫貧攻堅政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡,鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,農(nóng)村改革重點任務(wù)深入推進(jìn),農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。
到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺階,農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實現(xiàn),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。脫貧攻堅成果鞏固拓展,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得明顯成效,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化,鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā),鄉(xiāng)村文明程度得到新提升,農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(七)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力?!笆奈濉睍r期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制,積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動,推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革。
(九)堅決守住18億畝耕地紅線。實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,健全管護(hù)機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入,2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑,所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
(十)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。到2025年全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制,深化體制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),深入推行科技特派員制度。打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心。
(十一)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,完善配套設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,到2025年創(chuàng)建500個左右示范區(qū),形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。
(十二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實施國家黑土地保護(hù)工程,推廣保護(hù)性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。在長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),推進(jìn)以長江為重點的漁政執(zhí)法能力建設(shè),確保十年禁漁令有效落實,做好退捕漁民安置保障工作。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治、重點區(qū)域地下水保護(hù)與超采治理。實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制。
四、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
(十四)加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,對有條件、有需求的村莊盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不搞大拆大建。按照規(guī)劃有序開展各項建設(shè),嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制,3年內(nèi)完成安全隱患排查整治。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。
(十五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。實施農(nóng)村道路暢通工程。有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。繼續(xù)通過中央車購稅補(bǔ)助地方資金、成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券等渠道,按規(guī)定支持農(nóng)村道路發(fā)展。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。全面實施路長制。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查,落實管養(yǎng)主體責(zé)任。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。實施農(nóng)村供水保障工程。加強(qiáng)中小型水庫等穩(wěn)定水源工程建設(shè)和水源保護(hù),實施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,到2025年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。完善農(nóng)村水價水費形成機(jī)制和工程長效運營機(jī)制。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源。加強(qiáng)煤炭清潔化利用。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。
(十六)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。
(十九)加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)一批重點鎮(zhèn)。推動在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化,增加適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房供給。鼓勵地方建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化實訓(xùn)基地。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,真抓實干,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!